位(wei)于(yu)鄭(zheng)州(zhou)市中牟縣金水路與康(kang)莊路交(jiao)匯處(chu)(chu)的“恒(heng)通(tong)新城”是《河南鄭(zheng)州(zhou)恒(heng)通(tong)置業有(you)限公(gong)司》開發項目。該項目共建(jian)8棟17層小(xiao)高層，主體已經完工(gong)(gong)，外(wai)墻保(bao)溫基本已做(zuo)完，由于(yu)收麥季(ji)節大部分(fen)工(gong)(gong)人(ren)暫時放假停工(gong)(gong)，只有(you)少許工(gong)(gong)人(ren)在做(zuo)零活(huo)，小(xiao)高層樓里樓外(wai)到處(chu)(chu)散(san)落(luo)著綠色(se)、灰白色(se)XPS擠塑保(bao)溫板邊角料。記者隨手撿了兩塊，在工(gong)(gong)地外(wai)空曠處(chu)(chu)，在擠塑板側(ce)面用打火機一(yi)點即燃(ran)，很快整(zheng)個板子烈火熊(xiong)(xiong)熊(xiong)(xiong)，黑(hei)煙滾滾，滴落(luo)物帶著火焰滴到那(nei)火苗著到那(nei)兒(er)，一(yi)分(fen)鐘左右，一(yi)塊10多(duo)公(gong)分(fen)大小(xiao)、4公(gong)分(fen)厚(hou)的擠塑板被燃(ran)燒得一(yi)干二(er)凈，只留(liu)下刺鼻(bi)氣味和漫天黑(hei)絮狀飛(fei)灰。幾(ji)位(wei)工(gong)(gong)人(ren)說“這(zhe)太可怕了，這(zhe)保(bao)溫層簡直(zhi)就(jiu)是燃(ran)燒層！哪里有(you)一(yi)點阻燃(ran)性啊！這(zhe)么多(duo)毒煙和灰燼嗆得我(wo)涕淚直(zhi)流頭(tou)暈惡心半天都喘不過氣。”記者問他們(men)(men)會不會買這(zhe)種房子居住？工(gong)(gong)人(ren)們(men)(men)搖(yao)搖(yao)頭(tou)。

    記(ji)者(zhe)(zhe)聯系中牟縣(xian)白(bai)沙工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)監督(du)站(zhan)的卞(音)站(zhan)長，要求(qiu)他到(dao)現(xian)場或派工(gong)作人(ren)員(yuan)現(xian)場督(du)察建材(cai)質(zhi)量(liang)問題，被其(qi)以(yi)工(gong)作忙為(wei)由拒絕。記(ji)者(zhe)(zhe)無奈找到(dao)該(gai)項(xiang)目部幾(ji)位(wei)工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)，講明來意，幾(ji)位(wei)工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)在(zai)電話和該(gai)公司(si)領(ling)導溝通后同(tong)意和記(ji)者(zhe)(zhe)到(dao)現(xian)場取樣送檢(jian)。在(zai)其(qi)項(xiang)目部記(ji)者(zhe)(zhe)看見一(yi)(yi)份監理工(gong)程(cheng)(cheng)師給該(gai)項(xiang)目下(xia)達的整改通知單一(yi)(yi)份，其(qi)內容如下(xia)：屋面(mian)保溫層沒按設計圖紙(zhi)，用建筑(zhu)垃(la)圾(ji)代替珍珠巖；立(li)面(mian)斜(xie)坡平整度誤差(cha)較大；立(li)面(mian)斜(xie)坡混(hun)凝土存在(zai)漏(lou)筋(jin)、蜂窩、麻(ma)面(mian)嚴重(zhong)、并且厚度不(bu)夠，針對(dui)以(yi)上(shang)質(zhi)量(liang)問題，要求(qiu)立(li)即停工(gong)整改。（附圖一(yi)(yi)）由此(ci)可以(yi)看出(chu)“恒通新(xin)城”項(xiang)目存在(zai)質(zhi)量(liang)和管理上(shang)諸多問題，并非僅此(ci)外墻保溫一(yi)(yi)項(xiang)。

    在工地上，記者(zhe)隨手拿(na)起一塊(kuai)藍(lan)色擠(ji)塑板(ban)也(ye)是(shi)用火機一點(dian)即燃(ran)，其(qi)中一位工程(cheng)師(shi)說(shuo)“我們(men)用的(de)(de)不是(shi)這種，這也(ye)不知道是(shi)哪(na)里來的(de)(de)！可能(neng)是(shi)工人睡覺(jue)用的(de)(de)。我們(men)用的(de)(de)都是(shi)那(nei)些灰(hui)(hui)白色的(de)(de)，你們(men)看看墻(qiang)上哪(na)有綠(lv)色的(de)(de)”？記者(zhe)又(you)問(wen)“你確定(ding)都是(shi)用的(de)(de)灰(hui)(hui)白色？”兩位技工肯定(ding)的(de)(de)說(shuo)“確定(ding)，幾棟樓全部(bu)用的(de)(de)一樣”，記者(zhe)擔心搞錯又(you)拿(na)起一塊(kuai)灰(hui)(hui)白色擠(ji)塑板(ban)問(wen)“是(shi)這種嗎？”兩位技工點(dian)點(dian)頭，記者(zhe)火機剛一點(dian)燃(ran)，煙霧伴著紅紅火苗(miao)迅速燃(ran)燒，細小的(de)(de)灰(hui)(hui)燼很快落滿全身、、、、、，兩位技工見此不語，記者(zhe)又(you)進入另幾棟建(jian)(jian)筑，其(qi)試驗結果(guo)都是(shi)一樣。在兩位技工的(de)(de)見證下(xia)，記者(zhe)拿(na)了一塊(kuai)灰(hui)(hui)白色擠(ji)塑板(ban)委托“河南省建(jian)(jian)筑節能(neng)監測中心”檢測其(qi)阻燃(ran)性能(neng)是(shi)否(fou)達到規定(ding)最(zui)低標準。

    幾天(tian)后(hou)，檢測結(jie)果(guo)出來，結(jie)論是：燃燒性(xing)能不符合(he)GB/T10801.2-2002《絕熱用擠(ji)塑(su)聚(ju)苯乙烯薄膜塑(su)料》中規定的B2級要求，為不合(he)格產品。記(ji)者(zhe)把(ba)檢測結(jie)果(guo)反(fan)饋給(gei)中牟縣白沙工程(cheng)質量監督站的卞(bian)(音)站長，卞(bian)站長表(biao)示會派人去了解(jie)情況。兩天(tian)后(hou)記(ji)者(zhe)聯系卞(bian)站長催(cui)問情況，卞(bian)站長說正在(zai)開會十分鐘后(hou)回(hui)電(dian)(dian)話。但幾小時(shi)過(guo)去也沒有接到卞(bian)站長反(fan)饋電(dian)(dian)話，記(ji)者(zhe)又多次撥打(da)卞(bian)站長電(dian)(dian)話但都無人接聽。。。。。作(zuo)為主管監管部門，對所管轄單位出現問題，采取回(hui)避的態度令人百思不得其(qi)解(jie)。

    按(an)照國家標準(zhun)(zhun)，擠(ji)塑(su)板(ban)名稱(cheng)叫“絕熱用(yong)擠(ji)塑(su)聚(ju)苯乙烯泡(pao)沫塑(su)料”，保溫，阻(zu)燃、抗壓、環(huan)保等功(gong)效是最(zui)重要的(de)功(gong)能(neng)，現行的(de)國家標準(zhun)(zhun)GB8624《建(jian)筑材(cai)料制品燃燒性能(neng)分級(ji)》規定：B2級(ji)是現在XPS擠(ji)塑(su)板(ban)的(de)最(zui)低阻(zu)燃要求(qiu)(qiu)氧指數≥26。根據《中華人(ren)民共和(he)(he)(he)國消防(fang)法》第十一條規定“建(jian)筑構件和(he)(he)(he)建(jian)筑材(cai)料的(de)防(fang)火性能(neng)必須符(fu)合國家標準(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)行業(ye)標準(zhun)(zhun)”的(de)要求(qiu)(qiu)，擠(ji)塑(su)板(ban)在生產過(guo)程中需要添(tian)加阻(zu)燃劑(ji)，以阻(zu)止和(he)(he)(he)延(yan)緩聚(ju)苯乙烯板(ban)材(cai)的(de)劇烈燃燒。

    據了(le)解：該小區(qu)共有房源一千(qian)多戶，屬全(quan)封閉小區(qu)，地段較為(wei)僻靜，該項目所用擠塑板“見火(huo)即燃(ran)”，那就說(shuo)明大(da)樓(lou)全(quan)身披掛的這(zhe)層“保(bao)溫大(da)衣”就成為(wei)異常危險的“燃(ran)燒(shao)彈”，一旦出現安全(quan)問題，引發后(hou)果將不堪設想。

    2009年公安(an)部、住(zhu)房和城鄉建(jian)設部聯合發布《民用(yong)(yong)建(jian)筑外保(bao)(bao)溫(wen)(wen)系統及外墻(qiang)裝(zhuang)飾防火暫行(xing)規(gui)定(ding)》（簡稱“46號文(wen)”） 第二條規(gui)定(ding)：民用(yong)(yong)建(jian)筑外保(bao)(bao)溫(wen)(wen)材料(liao)的(de)燃燒性(xing)能(neng)宜為A級，且不應低于(yu)B2級。時隔三年，針對(dui)頻發火災，本著對(dui)生命負責的(de)態度，公安(an)部消(xiao)(xiao)防局(ju)于(yu)2011年3月14日再次下發《關于(yu)進(jin)(jin)一步明確民用(yong)(yong)建(jian)筑外保(bao)(bao)溫(wen)(wen)材料(liao)消(xiao)(xiao)防監(jian)督(du)管理有關要求的(de)通(tong)知(zhi)》也是被建(jian)筑業內所稱最嚴的(de)“65號文(wen)”， 進(jin)(jin)一步明確民用(yong)(yong)建(jian)筑外保(bao)(bao)溫(wen)(wen)材料(liao)標準(zhun)，通(tong)知(zhi)規(gui)定(ding)：民用(yong)(yong)建(jian)筑外保(bao)(bao)溫(wen)(wen)墻(qiang)材只能(neng)使用(yong)(yong)A級材料(liao)。

    國辦發(fa)明(ming)電[2012]10號(hao)、安委(wei)辦明(ming)電[2012]9號(hao)、建(jian)(jian)辦質[2012]17號(hao)明(ming)確要求，進(jin)一(yi)(yi)步推進(jin)建(jian)(jian)筑施(shi)工(gong)領(ling)域“打非治違”專項行動的(de)開展，為 促進(jin)建(jian)(jian)筑安全生(sheng)產形勢的(de)穩定好轉，規(gui)范和加(jia)強建(jian)(jian)筑外(wai)墻保溫(wen)材(cai)料的(de)安全監(jian)管成(cheng)為建(jian)(jian)筑行業(ye)關注的(de)焦點。南京(jing)、哈爾濱(bin)、濟南、北京(jing)、上海等地一(yi)(yi)幢(chuang)幢(chuang)美麗的(de)大(da)樓相 繼變成(cheng)了(le)黑色的(de)焦炭，無數(shu)生(sheng)命剎(cha)那間(jian)被火(huo)魔吞噬。而火(huo)災(zai)發(fa)生(sheng)的(de)原因之一(yi)(yi)，就是(shi)因為一(yi)(yi)些無良的(de)建(jian)(jian)筑企業(ye)為利潤(run)最大(da)化，偷工(gong)減料，大(da)量使用不加(jia)阻(zu)燃劑的(de)“普(pu) 板(ban)”，導致大(da)樓“保溫(wen)外(wai)衣”成(cheng)了(le)易燃物。

    針對(dui)(dui)外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)材料，北京消防(fang)總隊宣傳中(zhong)心其負責(ze)(ze)(ze)人(ren)如是說：外(wai)(wai)墻外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)行業在我國起步較晚，由于缺乏有(you)效監(jian)管(guan)，一(yi)開始就進(jin)入了無序競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)惡性循環，低價劣質產品、低端產能(neng)充(chong)斥整個市場(chang)(chang)，惡性競(jing)爭(zheng)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)是成本的(de)(de)(de)(de)(de)無限(xian)控(kong)制(zhi)，防(fang)火(huo)(huo)性能(neng)被控(kong)制(zhi)于成本之外(wai)(wai)。2009年(nian)央視大(da)(da)樓火(huo)(huo)災(zai)、2010年(nian)上海教師公寓火(huo)(huo)災(zai)、2011年(nian)沈陽萬鑫大(da)(da)廈火(huo)(huo)災(zai)……一(yi)系列震驚(jing)中(zhong)外(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)特(te)大(da)(da)火(huo)(huo)災(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)慘痛教訓仍然未能(neng)喚醒一(yi)些(xie)瘋狂“逐利(li)者”的(de)(de)(de)(de)(de)良知，2011年(nian)“3.15”晚會的(de)(de)(de)(de)(de)專題也報道再次警醒規范外(wai)(wai)墻外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)材料的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理必(bi)(bi)須采(cai)(cai)取(qu)(qu)(qu)更為(wei)強有(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)措施(shi)(shi)。必(bi)(bi)須實施(shi)(shi)更為(wei)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)火(huo)(huo)災(zai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)制(zhi)度，在今(jin)后的(de)(de)(de)(de)(de)火(huo)(huo)災(zai)中(zhong)，凡(fan)涉及到外(wai)(wai)墻外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)材料設(she)(she)計(ji)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)不(bu)符(fu)合要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)，必(bi)(bi)須從(cong)源頭開始倒查，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)追(zhui)究(jiu)生產廠家、經銷(xiao)商、建設(she)(she)單(dan)位(wei)、設(she)(she)計(ji)單(dan)位(wei)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)、監(jian)理單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，重(zhong)處重(zhong)罰，采(cai)(cai)取(qu)(qu)(qu)強有(you)力措施(shi)(shi)凈化市場(chang)(chang)。同時，對(dui)(dui)于監(jian)管(guan)部(bu)門(men)，也必(bi)(bi)須采(cai)(cai)取(qu)(qu)(qu)更為(wei)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)倒查制(zhi)度，追(zhui)究(jiu)有(you)關部(bu)門(men)和個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，切實采(cai)(cai)取(qu)(qu)(qu)超常規手段(duan)，保(bao)證(zheng)外(wai)(wai)墻外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)市場(chang)(chang)健康有(you)序發展。必(bi)(bi)須對(dui)(dui)外(wai)(wai)墻外(wai)(wai)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)系統設(she)(she)計(ji)重(zhong)點嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)審(shen)查，對(dui)(dui)設(she)(she)計(ji)中(zhong)選用(yong)不(bu)符(fu)合要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)材料的(de)(de)(de)(de)(de)，在責(ze)(ze)(ze)令改正的(de)(de)(de)(de)(de)同時一(yi)律追(zhui)究(jiu)設(she)(she)計(ji)單(dan)位(wei)設(she)(she)計(ji)責(ze)(ze)(ze)任(ren)并從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)從(cong)重(zhong)予(yu)以處罰；在施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過程中(zhong)，必(bi)(bi)須加強對(dui)(dui)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現(xian)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)檢查力度，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)落實施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)及監(jian)理單(dan)位(wei)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)從(cong)源頭監(jian)管(guan)，對(dui)(dui)于現(xian)場(chang)(chang)發現(xian)使用(yong)不(bu)符(fu)合要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)溫(wen)(wen)(wen)(wen)材料的(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)律追(zhui)究(jiu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)、監(jian)理單(dan)位(wei)責(ze)(ze)(ze)任(ren)并從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)從(cong)重(zhong)處罰。